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工程量清單計價的特點及作用
一、引言
我國傳統(tǒng)的工程計價模式是“量價合一”,工程造價以政府頒布的定額為主要依據(jù)。這種模式難以反映市場價格,也不利于招投標(biāo)中價格競爭的發(fā)揮作用。2003年起,我國正式實施了“量價分離”的工程量清單計價模式,這標(biāo)志著工程造價管理向市場化方向轉(zhuǎn)變。
二、實施工程量清單計價的意義
工程量清單計價是市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,它實現(xiàn)了量價分離,讓企業(yè)根據(jù)市場情況自主報價,可以引入競爭機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)行為。這種計價模式還強(qiáng)調(diào)各方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險,有利于提升企業(yè)管理水平。同時,量價分離也增加了招投標(biāo)的公開透明度,杜絕了暗箱操作與弄虛作假現(xiàn)象,使招投標(biāo)更公平公正。
三、工程量清單計價模式的特點
工程量清單計價的核心是企業(yè)自主定價。在傳統(tǒng)模式下,定額價格由政府決定,而在新模式下,企業(yè)根據(jù)自身實際編制報價。這可以反映企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。另外,量價分離也明確了招標(biāo)人和投標(biāo)人的職責(zé)邊界,招標(biāo)人提供工程量,投標(biāo)人填報價格,實現(xiàn)了責(zé)任區(qū)分。
四、存在的問題及對策
盡管工程量清單計價有許多優(yōu)點,但實施過程中也存在一些問題:
1)工程量清單準(zhǔn)確性不高,導(dǎo)致價格失實。應(yīng)提高編制量清單的質(zhì)量,確保圖紙完善、工程量計算準(zhǔn)確。
2)部分企業(yè)沒有建立自身定額,報價缺乏依據(jù)。應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部計價體系,提供定額編制培訓(xùn)。
3)現(xiàn)行規(guī)范不完善,部分條款不利于量清單計價。應(yīng)及時修改完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
4)個別企業(yè)存在暗箱操作與違規(guī)行為。應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,營造公平競爭環(huán)境。
綜上,工程量清單計價是建筑業(yè)發(fā)展的必然,其實施將優(yōu)化招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范建筑市場秩序。但也需要不斷完善相關(guān)制度,提高運(yùn)用質(zhì)量。
